就在具有里程碑意义的《CLARITY法案》即将进行全体表决前数小时,DeFi政策专家和行业领袖纷纷对该众议院加密市场结构法案提出强烈反对。
经过数月的沉默,来自非营利组织、倡导团体和顶级行业公司的DeFi政策领袖们——他们要求匿名以坦率发言——告诉Decrypt,他们认为该法案虽未明确敌视DeFi,但存在严重缺陷。他们表示,若签署成为法律,CLARITY法案可能重创美国新兴的DeFi领域。
一位政策专家告诉Decrypt,CLARITY法案将”延续迫使DeFi开发者流向海外的趋势”。他们表示,法案对待DeFi的某些条款”问题严重”,软件开发者在”不牺牲行业核心原则的前提下’不可能’合规”。
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DeFi(去中心化金融)指区块链网络上允许非托管、无需许可的加密资产交易、借贷的一系列软件产品。例如Uniswap这类运行在以太坊网络上的去中心化交易所,其功能等同于DeFi领域的Coinbase。区别在于Uniswap允许用户通过自主控制的加密钱包,交易以太坊区块链上的任何代币,且无需向交易所披露个人身份信息。
DeFi专家指出,CLARITY法案将改变这一现状,强制要求以太坊的Uniswap、Solana的Jupiter等所有去中心化交易所像Coinbase等中心化交易所那样运作,并对平台可交易代币施加限制。
近几周,DeFi领域之外的加密行业巨头在国会山发起游说活动,敦促立法者通过CLARITY法案——该法案将为美国境内大多数数字资产的创建和交易建立框架。
DeFi领袖表示他们未参与推动,既未就法案与立法者会晤,也未积极协助拉票,因为他们认为该法案仅代表加密领域少数人的诉求。
“推动法案的是那些大机构,”一位DeFi政策领袖告诉Decrypt。
“这以牺牲开发者利益为代价推高某公司股价,”该领袖继续道,”这是由加密大公司撰写、为大公司服务的法案,与行业精神背道而驰。”
尽管DeFi领袖数月来对CLARITY法案的担忧保持沉默,但随着法案极可能通过,他们认为必须发声。
“我们不能沉默,”某DeFi倡导组织代表告诉Decrypt,”否则无人知晓这些问题。”
接受采访的DeFi领袖认为,CLARITY法案将增加合规成本,为小型DeFi初创公司制造障碍,同时为Coinbase或Ripple等行业巨头的商业模式背书——这些巨头不会面临同等冲击。
例如法案中某条款豁免DeFi前端界面(如方便普通用户使用DeFi协议的Uniswap网页应用)的监管,但仅限于这些系统促进”数字商品”交易的情况。CLARITY法案首创的这一术语可能适用于多数主流加密代币,但非全部——例如迷因币可能被归类为”非商品收藏品”。
某行业高管告诉Decrypt,若此类条款成为法律,DeFi初创公司将不得不实施类似中心化交易所的上币审核机制,而非允许用户自由交易网络上的任何代币。
“界面开发者需负责监控每项资产和交易,确保其符合’数字商品’的狭隘定义,”该高管表示,”这是将中心化实体的监管方式强加于DeFi。技术上不可行…根本不可能实现。”
DeFi领袖称他们就条款问题警示数月,但遭共和党众议院工作人员回绝,对方表示修改无望。据消息源透露,工作人员表示这些限制源于传统金融玩家的施压——可能因为这些既得利益者不愿DeFi平台侵蚀其核心业务(包括衍生品市场)。
一位众议院共和党助理反驳称该决定非临时起意,并告诉Decrypt,多年来确保加密市场结构法案”不改变衍生品市场现有监管框架”一直是”议员优先事项”。
“这是法定监管豁免,”该助理解释,”而非’不符合豁免条件即受监管’的框架。”
“法定豁免虽重要但过于生硬,我们还应依靠监管机构明确自身权限边界,”助理补充道。
DeFi政策领袖指出的其他问题包括:法案缺乏清晰明确的联邦优先权条款——即声明联邦框架优先于可能对加密或DeFi区别对待的州法律。
另一问题是未充分保护数字资产自托管实践(即用户自主管理加密钱包,而非交由Coinbase等第三方托管私钥)。自托管是DeFi基石,虽然CLARITY法案明确保障个人自托管数字资产权利,但美国企业(及DeFi初创公司)未获同等保护。
DeFi领袖表示,他们对法案中包含的诸多DeFi友好条款(包括个人自托管保护)心存感激,但担忧这些保护条款间的空白可能被未来敌视加密的政府及监管机构利用。
“这些漏洞会让加里·根斯勒之流的监管者有机可乘,”某DeFi游说者提及拜登政府反加密的SEC主席时称,”一纸诉状就足以摧毁小公司。”
随着CLARITY法案最早将于次日进行众议院表决,且文本基本锁定,DeFi政策领袖表示木已成舟,他们现在的最佳希望是游说参议院——当前正在起草自己的加密市场结构法案。
某众议院共和党助理部分认同此观点,告诉Decrypt,包括缺乏明确联邦优先权在内的某些问题确属”重要议题”,应在法案通过众议院后由参议院”协商解决”。
尽管加密行业许多人担忧实现关键立法目标的窗口期将尽(因此华盛顿正疯狂推进“加密周”立法),但受访的DeFi政策领袖认为仓促通过有缺陷的法案递交给特朗普总统,长期看可能制造更多问题。
“我们有时间完善——特朗普政府还有三年半任期且对加密友好,”DeFi游说者表示,”我们可以耐心等待,然后全力击出制胜球。”
每日简报
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