国会加密周陷入混乱。尽管平稳推进本就不被看好,但政策领袖们表示,几乎没人预料到这场立法活动会因杰弗里·爱泼斯坦与数字”兽印”的双重冲击而几近脱轨——且造成无法挽回的损害。
加密行业领袖、众议院共和党人与白宫本周一曾雄心勃勃地启动”加密周”计划:拟通过五天密集立法,最终促成一项重大加密法案签署生效,并将另一项法案从众议院移交参议院。
但这场行动遭遇重挫,主要源于三天前利益相关方完全未预料到的变数:特朗普总统”MAGA”基本盘因杰弗里·爱泼斯坦丑闻持续发酵的愤怒,以及对联邦发行央行数字货币的担忧——佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林将其比作敌基督的标记。
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虽然共和党领导层预计会遭遇部分民主党人因特朗普个人加密业务而强烈反对法案通过,但加密周的真正威胁最终来自共和党内的MAGA派系。
随着右翼对数字资产法案的抗议持续升级,民主党人——包括那些自诩坚定支持加密的人士——已开始以左翼批评为由放弃支持立法。
危机征兆最早出现在周二,12名共和党强硬派阻挠了一项程序性投票,该投票本可推动三项加密法案进入最终表决:《GENIUS法案》(参议院起草的稳定币法案)、《CLARITY法案》(众议院加密市场结构法案)以及一项禁止在美国创建央行数字货币(CBDC)的法案。
特朗普总统随后于周二晚间召集这些共和党人至白宫,据与会者称,他承诺在《CLARITY法案》中加入禁止CBDC的条款,以换取他们对推进众议院所有加密法案审议的赞成票。
但这份传闻中的协议在周三白日下迅速瓦解。当天上午,通常力挺特朗普的众议员格林(此前反对审议加密法案的共和党人之一)通过贬损《GENIUS法案》并将其比作”兽印”(圣经中与敌基督相关的符号),彻底撕毁了与白宫的休战可能。
共和党人长期抨击联邦政府创建数字美元的假设前景,称其威胁金融隐私。中国等国家已推出CBDC,使政府能更严密监控金融交易,并(至少在理论上)对特定消费实施限制。美国目前尚无开发此类数字货币的公开计划。
“它又叫众人,无论大小贫富,自主的、为奴的,都在右手上或是在额上受一个印记。除了那受印记的,都不得做买卖。”格林周三引用《启示录》表达对《GENIUS法案》的恐惧。
多位华盛顿内部人士向Decrypt透露,对CBDC的担忧可能并非影响格林等MAGA强硬派加密立场的唯一因素。
近日特朗普政府因处理已故金融家、已定罪性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦事件余波而备受抨击。司法部上周宣布不存在爱泼斯坦客户名单,与此前部门表态矛盾。包括格林在内的MAGA共和党人对此结论及特朗普日益激动的辩护表示反对。周三特朗普怒斥仍关注爱泼斯坦事件的共和党人为”懦夫”,宣称不再需要其支持。
数小时后,在发表反对《GENIUS法案》声明不久,格林宣布将联合发起法案确保爱泼斯坦文件公开,并誓言永不”保护恋童癖者或精英集团”。
一位华盛顿内部人士向Decrypt表示,MAGA运动内部因爱泼斯坦事件产生的裂痕”100%”影响了众议院共和党在加密议题上的溃败。
格林代表未回应Decrypt的置评请求。
周三下午,众议院三项加密法案程序性投票的二次尝试以比首次更戏剧性的方式失败——共和党领导层拒绝在酝酿多年、表面两党合作的《CLARITY法案》中加入反CBDC条款。强硬派随后再次否决投票,领导层在数小时僵局后仍拒绝终止投票。
知情人士向Decrypt透露,众议院共和党人拒绝该要求的原因是:反CBDC条款几乎必然导致支持加密的民主党人放弃《CLARITY法案——而共和党领导层需要这些民主党人的投票,才能为法案在参议院通过积累足够动能。
事实上在周三前,共和党人推动民主党支持《CLARITY法案》已阻力重重。支持加密的民主党人开始退出,因共和党拒绝修改法案中关于DeFi领域(区块链原生加密资产交易)欺诈与犯罪监管的条款——现行《CLARITY法案》基本回避了这部分内容。
代表硅谷大部分地区的亲加密民主党众议员萨姆·利卡多周三向Decrypt表示,鉴于共和党拒绝在法案中加入对DeFi”非常温和的自律监管”条款,他无法继续支持《CLARITY法案》。
利卡多担忧越来越多加密活动流向DeFi协议,他表示”所有数据和研究表明,绝大多数欺诈、犯罪、盗窃、洗钱都发生于此。”
他认为现行《CLARITY法案》未能监管日益增长的…
—— Sander Lutz (@s_lutz95) 2025年7月16日
“这终将反噬我们,”利卡多说,”一两年后所有人都会问’为何这些欺诈犯罪频发?’而国会的决定是对DeFi未实施任何实质性监管。”
此外,美国最大工会联盟AFL-CIO(民主党政治中的重要力量)本周罕见介入金融政策,明确警告众议院民主党人不要投票支持《CLARITY》或《GENIUS》法案。
一位加密政策领袖向Decrypt表示,若众议院共和党领导层屈服于格林等强硬派要求,在《CLARITY法案》中加入反CBDC条款,与民主党的问题会进一步恶化。
“这会扼杀市场结构,”该政策领袖周三谈及共和党内部修改法案的提议时表示。
但周三深夜,在众议院史上最长投票后,共和党人达成协议:将反CBDC条款加入待审国防开支法案,保持加密法案现状。领导层计划于当天下午对三项加密法案分别投票。
加密政策领袖向Decrypt表示,虽然此次突破基本确保《GENIUS法案》通过,但连日乱象几乎同样扼杀了众议院市场结构法案《CLARITY》成为法律的可能。
一位政策领袖称,即便《CLARITY》下午在众议院勉强通过,鉴于本周血腥博弈及法案可能获得的两党支持有限,其在参议院也注定夭折。
另一位行业专家将本周事件比作HBO剧《龙之家族》情节:国王必须选择让孕妻与胎儿双亡,或杀妻保子。该专家称,《CLARITY法案》如同王后,其在产床上的凶险时刻象征国会当前状态。
“无论如何,王后已死。”他们说。
每日简报
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