美国多州已通过比特币储备法案

当各类公司争相购入比特币、特朗普呼吁建立国家加密货币储备之际，美国各州议会正竞相推出自己的比特币储备法案。

据比特币储备监测机构统计，目前已有三个州通过相关立法，五个州予以否决，另有十七个州仍在审议中。

法案待决的州包括阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、爱达荷、伊利诺伊、堪萨斯、肯塔基、缅因、马里兰、密歇根、密苏里、新墨西哥、北卡罗来纳、俄亥俄、俄克拉荷马、罗得岛和西弗吉尼亚。

关于“比特币储备”的具体定义各州不尽相同。部分法案旨在授权政府公开市场购买比特币，另一些则侧重允许保留执法行动中没收的数字资产。

理论上多数提案也允许持有其他加密货币。但由于严格的市值门槛限制，实践中往往只有比特币符合条件。

新罕布什尔州

2025年5月初，新罕布什尔州通过HB 302法案，成为全美首个正式立法建立比特币储备的州。经州长凯莉·阿约特签署，该法案允许州政府将最多5%的公共资金配置于贵金属和数字资产。

但数字资产必须满足过去一年平均市值不低于5000亿美元的严苛要求，这使得比特币成为唯一选择。

这项立法引发激烈政治辩论，法案在州众议院仅以13票优势惊险过关。阿约特州长仍宣称这是本州创新精神和财政远见的胜利。

“新罕布什尔再次引领全美！”她在签署法案后的X推文中写道。

根据法律，该州可通过安全托管方案、合格托管人或受监管投资工具持有这些储备。

亚利桑那州

亚利桑那州的比特币储备立法进程充满波折。

2025年5月通过的HB 2749法案修订了无人认领财产法，允许以原始形式持有加密货币资产，而非此前的强制清算要求。

这为政府保管罚没比特币提供了法律依据，实质上通过执法行动形成了储备机制。

但后续扩展努力遭遇重大阻碍。州长凯蒂·霍布斯先后否决了SB 1025和HB 2324两项法案。

其中SB 1025法案允许州财政部门和退休系统将最多10%资金配置数字资产，于5月遭否决。

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 “亚利桑那人的养老基金不是试验虚拟货币等高风险投资的场所。”霍布斯在否决声明中强调。

另一项HB 2324法案试图建立由州财政部长管理的”比特币与数字资产储备基金”，资金来源于刑事调查中没收的加密货币。

霍布斯在否决信中指出，该法案”通过将没收资产移出地方司法管辖区，削弱了地方执法部门与州政府合作处理数字资产没收案件的积极性”。

德克萨斯州

德克萨斯州或许是比特币储备立法最激进的践行者。

2025年6月，州长格雷格·阿博特签署参议院第21号法案和众议院第4488号法案，建立”德克萨斯战略比特币储备”，并通过严密法律条款确保未来议会难以轻易废除该储备。

该州法律允许通过购买、分叉、空投或捐赠等方式将比特币及其他数字资产纳入储备。

但只有24个月内平均市值不低于5000亿美元的数字资产才符合资格，实际上仍将储备限定于比特币。

立法受挫的州

多个州的类似尝试因政治阻力和财政顾虑未能成功。

蒙大拿州议会审议的HB 429法案拟允许州政府配置5000万美元资金于加密货币、稳定币和贵金属组合，但在众议院未能获得足够支持，步北达科他、宾夕法尼亚和怀俄明州后尘。

南达科他州议员洛根·曼哈特的提案允许10%州资金用于比特币投资，最终被商务能源委员会无限期搁置。

犹他州3月通过的区块链相关法案中，有关比特币储备的条款被删除。

这些州的立法者普遍对比特币价格剧烈波动、潜在法律风险及加密货币作为储备资产的长期可行性表示担忧。

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