美国立法者要求财政部提交政府持有比特币的可行性与安全性报告

美国众议院周五提交的拨款法案中，有两项条款要求财政部研究建立战略比特币储备的可行性，并针对政府持有的数字资产制定托管、网络安全和会计规范。

该法案由俄亥俄州共和党众议员大卫·乔伊斯（David Joyce）提出，已获众议院拨款委员会批准，并于9月5日被列入联合日程表——这是众议院涉及支出和收入且符合全院审议条件的措施日程。

该议员的新闻办公室未立即回应Decrypt的置评请求。

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立法者现要求财政部评估建立储备的可行性，并明确其管理机制，涵盖托管、网络安全、法律授权及跨部门协调等方面。

法案第137条要求财政部就“建立战略比特币储备和美国数字资产储备库的可行性”提交报告，包括其对财政部罚没基金的影响以及可能实现资产转移的授权依据。

与此同时，第138条要求制定一份90天计划，针对联邦政府持有的数字资产，涵盖“托管架构、法律授权、网络安全协议和跨部门流程”。

“若通过，这意味着财政部将直面该领域所有机构托管方面临的操作与法律问题，”专注于科技领域的沃特金斯律师事务所创始人库尔特·沃特金斯（Kurt Watkins）告诉Decrypt。 

沃特金斯表示，一旦确立，财政部将定义“联邦层面的比特币托管标准、密钥管理实践和会计处理方式”，这些选择很可能为“更广泛的行业设定基准”。

这些条款基于前总统唐纳德·特朗普3月签署的行政命令，该命令在概念上创建了该储备。

“特朗普的行政命令为战略比特币储备制定了框架，但未明确具体操作细节，”沃特金斯说。

沃特金斯表示，该法案表明国会“正着手将其写入法律，并要求美国财政部填补空白”。 

他解释说，假设法案通过，财政部必须“阐明储备是否可行、托管如何构建、依赖何种法律授权”。

此外，还将试图定义“将实施哪些网络安全保护措施、跨部门转移如何运作，甚至比特币和其他数字资产如何计入政府资产负债表，”沃特金斯说。

该法案现等待众议院全院审议，其进展将取决于更广泛的联邦支出谈判。

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