澳大利亚监管机构放宽稳定币中介机构规则

澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）已对稳定币中介机构给予监管豁免，允许其在分销持牌澳大利亚发行商提供的加密货币时无需单独持有金融服务许可证。一位专家称该监管机构此举”务实”。

周四宣布的这项首创性集体豁免允许中介机构在分销稳定币时，若发行方已持有澳大利亚金融服务牌照（AFS），则无需另行申请AFS牌照、市场牌照或清算设施牌照。

该监管机构在其声明中表示：”ASIC今日宣布的这一举措，是推动数字资产与支付领域发展创新的重要一步。”

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该豁免措施在联邦立法注册后立即生效，标志着澳大利亚在解决长期困扰稳定币市场的监管不确定性方面迈出重要第一步。

Blockchain APAC首席执行官Steve Vallas向Decrypt表示，这一做法”符合金融服务法律框架，是在更广泛的稳定币改革前实施的临时过渡措施”。

他补充道：”豁免并未改变某些稳定币作为金融产品的属性”，而是”在发行方已持有AFS牌照的情况下，暂停对分销商施加次级许可要求”。

ASIC去年12月关于数字资产指引的咨询文件曾指出，根据现行定义，部分稳定币发行方需要持牌经营，这给中介机构带来了合规复杂性。 

周四的豁免措施通过允许持牌渠道进行分销同时保留发行方责任的方式解决了这一问题。

“市场正在发展，ASIC采取了务实态度，”Vallas解释道，”这一决定有助于在财政部最终确定其拟议的稳定币监管框架前缓解监管摩擦。”

豁免要求中介机构向客户提供持牌发行方的产品披露声明，确保透明度不受影响。 

「需求驱动」

Vallas指出豁免”不会转移责任”，因为”发行方仍需承担信息披露和审慎义务”。

当被问及市场需求和竞争影响时，Vallas表示：”关键问题在于市场是否需求澳元稳定币。”

他补充道：”成功将是’需求驱动的’，而全球参与者通过直接合作或合伙方式满足澳大利亚监管要求的意愿将提供重要线索。”

ASIC还表示，随着更多持牌稳定币发行方的出现，将考虑扩大豁免范围，这表明该框架可能随着澳大利亚数字资产行业的成熟而显著扩展。

与此同时，ASIC正在最终确定其数字资产指引（INFO 225）的更新版本，预计未来几周内将发布，同时公布的还包括去年12月咨询收到的关键主题和公众意见。

根据声明，ASIC正与财政部密切合作，推进政府数字资产改革方案的实施，包括2023年咨询的支付稳定币框架。

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